Hükümet, Rüşvetle Mücadeleyi Sözlü Uyguluyor

Avrupa Birliği'nin Kosova İlerleme Raporunun beklendiği bugünlerde ülkemizin bazı sivil toplum örgütleri,  "İlerleme Raporu Made in Kosova 2011" başlığı altında   raporun Kosova tarzını hazırladılar. Ekim 2010 - Ekim 2011 döneminin değerlendirmesini içeren rapor şu alanları kapsamaktadır: Kosova - bölge - AB ilişkileri, siyasi ve kurumsal gelişme (kurumların güçlendirilmesi, seçimler, hukuk üstünlüğü, rüşvetle mücadele, dış siyaset, yerel yönetim, insan hakları), ekonomik ilerleme vs.

Hükümet - Kosova'nın birbirini izleyen hükümet oluşumlarında siyasi makamların sayısı giderek artmıştır. Bu tür gelişmeler ihtiyaçtan çok,  bireylerin hükümette bir makam sahibi olması için tertiplenmiştir.  Bu yöndeki eğilim, bu hükümetle de devam ediyor. Söz konusu dönem içerisinde ülkenin en yüksek icra kurumu,  özel bir kanuna sahip olmadan bile görevini sürdürmeye devam ediyor. Kosova Hükümeti'nin işlevliği,  acilen bu anda yasa düzenlemesini gerektiriyor.

Meclis - IV. yasama organı,  görev süresinin daha başında,  cumhurbaşkanı seçilmesinden 35 gün sonra Anayasa Mahkemesi kararıyla cumhurbaşkanının görevine son verilmesi nedeniyle  Kosova Cumhuriyeti Başkanı'nın seçimiyle ilgili bileşik bir süreçle karşı karşıya geldi. Diğer yandan Kosova Hükümeti,  Kosova - Sırbistan müzakereleriyle ilgili sonuçlardan bilgi vermeyerek Meclis'in rolünü küçümsemeye devam ediyor. Bu dönem içerisinde Meclis, bu konuda Hükümet'in hesap vermesi yönünde etkinliğini bir hayli sürdürdü.

Seçimler - Son genel seçimler, büyük usulsüzlükler nedeniyle ister yerli ister de uluslar arası çevreler tarafından ihtilaflı olarak değerlendirildi.  Seçim kampanyasının kısa  (10 gün) sürmesine rağmen,  özellikle büyük partilerin fazladan masraf yapmaları,  dikkatleri üzerine toplamış oldu.  Böylece seçimlerde yapılan bu hileler,  Kosova'nın imajı ile demokrasisine de bir hayli zarar verdi.

Hukuk üstünlüğü - Güvenliğin bu bölümü ilerleme kaydetmiştir,  buna rağmen kurumların güçlendirilmesinde belirli zaaflar da gözlenmiştir. Kosova Polisi'nin yönetimindeki sık, özellikle de son değişiklikler,   bu kurumun sürekli reformlaştığını yansıtmıyor. Hukuk üstünlüğü ve hukuk sistemi,  kuzeydeki durumdan dolayı bir hayli zorluklarla karşılaşmaktadır. Böylece oradaki mahkemeler de faaliyetini bir türlü sürdüremiyorlar. İllegal yapılanmalarının faaliyetleri ve uluslararası temsilcilerinin gerekli katılımının eksikliği,  hukuk üstünlüğü ve hukuk boşluğunu bir hayli artırmış bulunuyor.

Kamu Tedariki ve Rüşvetle Mücadele - Kosova kurumları, kamu tedarikinin iyileştirilmesi ile buradaki mevcut olumsuzlukların önüne geçilmesi için gereken somut önlemleri almış değiller. Rüşvetle mücadelede ise Kosova kurumları,  rüşvet skandallarının azaltılması yönünde  pek seferber davranmadılar.  Öyle ki genelde Kosova'da rüşvetle mücadele,  daha fazla sözlü olarak rüşvete karşı savaşım şeklinde gelişti.

Ekonomi - Mali göstergeler, Kosova'nın  kazanmaktan çok harcadığını gösteriyor. Ayrıca sanayi artışın da gereken seviyede olmadığı belirtiliyor. Dünya Bankası'na göre işsizliğin ve fakirliğin azaltılması için Kosova'nın 8%  ila 10%  oranında sanayi artış kaydetmesi gerekiyor. Karşılıklı önlemlerin uygulanması,  Kosova'da iktisadi düzensizliğe yol açmadı. Aksine Kosova,  Sırp ürünlerini komşu ülkelerden gerçekleştirdiği ithalatla telafi etmeyi başardı. Özel sektör ise yasaların ve enerji tedariki yokluğundan olduğu gibi,  sınırlandırılmış finansmandan da zarar görmeye devam ediyor.