Kosova Hükûmeti, Yüksek Mahkeme Kararına Tepki Gösterdi

Kosova Cumhuriyeti Hükümeti, Yüksek Mahkeme’nin son kararıyla Elektronik Mali Cihazların, Mali Sistemlerin ve Elektronik Mali Yazılımların Kullanımına İlişkin İdari Yönerge No. 01/2025’in iptal edilmesine şiddetle karşı çıkarak ciddi endişe duyduğunu açıkladı.

Yüksek Mahkeme, bu yönergenin görevdeki bir hükümet ve görevdeki bir bakan tarafından kabul edildiğini ve bu makamların alt düzenleyici işlemler çıkarma yetkisine sahip olmadığını gerekçe göstererek kararı verdi.

Ancak Kosova Hükümeti, bu gerekçeyi hukuki temelden yoksun, tek taraflı ve keyfi bir yasal yorum olarak nitelendirdi.

Açıklamada, Hükümet Kanunu’nun 31. maddesinin, görevdeki bir hükümet ya da geçici bir bakanın alt düzenleyici işlemler çıkarmasını yasaklamadığı özellikle vurgulandı. Söz konusu madde, sadece uluslararası anlaşmalar, anayasa değişiklikleri, yeni yasa tasarıları ve strateji belgeleri gibi önemli konularda yetki kısıtlaması öngörmektedir. Bu nedenle, iptal edilen İdari Yönerge gibi uygulamaya dönük işlemler bu kısıtlamaya tabi değildir.

Ayrıca yönerge hazırlık sürecinin, Kosova Hükümeti’nin anayasal ve yasal yetkiye sahip olduğu 20 Kasım 2024 tarihinde başlatıldığı ve bu durumun düzenlemeye tam bir meşruiyet kazandırdığı belirtildi.

Hükümet, Yüksek Mahkeme’nin kararını mantıki ve anayasal açıdan da zayıf bulduğunu; bir yandan görevdeki hükümetin mevcudiyetini tanırken, diğer yandan yasanın açıkça yasaklamadığı yetkileri reddederek çelişkili bir duruma ve hukuki belirsizliğe yol açtığını ifade etti.

Görevdeki bakan ile milletvekili arasında işlevsel bir yetki çatışması yaşandığı iddiasına da değinen hükûümet, bu konuda Anayasa Mahkemesi’nin KO124/25 sayılı kararını hatırlattı. Söz konusu kararda, Kosova Meclisi'nin henüz Meclis Başkanı ve Başkan Yardımcılarını seçememesi nedeniyle işlevsel hale gelmediği ve dolayısıyla bu iki makam arasında bir çatışmanın söz konusu olamayacağı belirtilmiştir.

Son olarak Kosova Hükümeti, anayasal düzenin ve hukukun üstünlüğünün korunmasına bağlılığını yineleyerek, devlet kurumlarının kesintisiz işleyişinin önemine dikkat çekti. Adalet kurumlarının kararlarının ise açık ve tutarlı hukukî standartlara dayanması gerektiğini; tek taraflı yorumlara veya siyasi nedenlere dayanmaması gerektiğini vurguladı.

Hükümet, hukukun üstünlüğünü ve demokratik standartları yeniden tesis etmek amacıyla tüm yasal yolları kullanacağını da kamuoyuna duyurdu.