Onlarca Kurum Vekâleten Yönetiliyor

Yaklaşık bir yıldır görevini vekâleten sürdüren hükümetten başlayarak, Kosova’daki onlarca devlet kurumu da “vekil” (geçici) yöneticilerle faaliyet göstermeye devam ediyor.

Maliye Çalışma ve Transferler Bakanlığı’nda; Hazine Genel Müdürü, Mali İstihbarat Birimi, Merkezi Satın Alma Ajansı ve Merkezi İş Müfettişliği hâlen vekâleten yönetiliyor.

Adalet Bakanlığı bünyesinde ise Devlet Avukatlığı, El Konulan ve Müsadere Edilen Malların Yönetimi Ajansı, Ücretsiz Hukuki Yardım Ajansı, Adli Tıp Enstitüsü ile Ceza İnfaz Kurumları ve Denetimli Serbestlik Bölge Müdürlüklerinin Çalışmalarını Denetleme Müfettişliği vekil yöneticilerle faaliyet gösteriyor.

İçişleri Bakanlığı’nda da Kosova Kamu Güvenliği Akademisi ile Sivil Kayıt Ajansı’nın başında vekil yöneticiler bulunuyor.

Diğer bakanlıklarda da benzer şekilde, asaleten atama yapılamayan onlarca pozisyon bulunuyor ve bu kurumlar geçici görevlilerle yönetiliyor.

Kosova Meclisi’nin işlevsizliği nedeniyle, kısa süre önce Ombudsman (Halkın Avukatı) ile beş yardımcısının da görev süresi sona erdi. Ancak yasaya göre yeni atamalar yapılana kadar mevcut ombudsman görevini sürdürmeye devam edecek.

Yönetim kurullarının eksikliği nedeniyle Bağımsız Medya Komisyonu ile Kosova Radyo Televizyonu’nun (RTK) yönetim kurulu da hâlen işlevsiz durumda.

Vekâleten yürütülen en önemli görevlerden biri ise, son dönemde unvanı değiştirilen Devlet Başsavcılığı makamı oldu. Nisan 2022’den 2025’e kadar Besim Kelmendi, Devlet Başsavcısı Vekili olarak görev yaptı. Çok sayıda tartışmanın ardından Savcılık Konseyi tarafından görevden alınan Kelmendi’nin yerine Agron Qalaj atandı.

Ancak Devlet Başsavcılığına ilişkin süreç hâlen askıda. Kosova Savcılık Konseyi (KPK), Cumhurbaşkanı Vjosa Osmani’nin Blerim Isufaj’ı resmen atamamasına yönelik itirazını sürdürdüğü için süreç ilerleyemiyor.

Kosova Enerji Kurumu (KEK) da yaklaşık iki buçuk yıldır asaleten atanmış bir icra kurulu başkanı olmadan faaliyet gösteriyor. Nisan 2023’te eski CEO Nagip Krasniqi’nin tutuklanması, görevden uzaklaştırılması ve ardından görevden alınmasının ardından kurum vekil yönetimle çalışıyor.

Mayıs 2025’te Evetar Zeqiri’nin görevden alınmasından sonra Kosova Elektrik İletim Sistemi ve Piyasa Operatörü (KOSTT) de vekil icra kurulu başkanı tarafından yönetiliyor. Aynı şekilde Kosova Sivil Havacılık Otoritesi Genel Müdürlüğü de vekâleten yürütülüyor.

Kosova’daki sivil toplum kuruluşları ise uzun süredir yürütmenin bu yaklaşımını eleştirerek, vekil pozisyonların yaygın biçimde kullanılmasının suistimale yol açtığını savunuyor.